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江劳社〔2007〕16号  江财发〔2007〕29号 江干区劳动和社会保障局、江干区财政局关于贯彻落实《江干区人民政府办公室关于进一步加强被征地农转非人员就业和社会保障工作的实施意见(试行)》的通知

www.hzjgnews.com.cn  2009年05月24日 15:24:51 星期日  

    为贯彻落实《区政府办公室关于进一步加强被征地农转非人员就业和社会保障工作的实施意见(试行)》(江政办发[2006]83号,现就有关问题通知如下:

一、关于鼓励自谋职业和自主创业

1、凡本区持《失业证》农转非人员参加由区劳动保障部门组织的创业培训,经考试取得创业培训结业证书的,培训费用给予全免;经创业培训,取得结业证书后,领取工商营业执照且实际经营期满一年以上的,给予一次性1000元的开业奖励,对租用营业性用房的,每年再给予1000元租房补贴,期限最长不超过三年,对利用符合营业条件的自有住房经营的,给予一次性用房补贴1500元。

2、开业奖励、租房补贴申领程序、资料

创业人自工商营业执照核发之日起满一年后,携带以下材料向户籍地街道(镇)劳动和社会保障管理站提出申请,经街道(镇)初审,由区就业管理服务处复核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《江干区促进就业专项资金申请表》;

(2)营业执照副本原件和复印件;

(3)税务登记证原件和复印件;

(4)一年的完税凭证原件和复印件;

(5)《失业证》或街道(镇)劳动保障管理站出具的失业登记证明原件和复印件;

(6)创业培训结业证原件和复印件。

租房补贴还需附上:

(1)房产证或社区(村)证明原件和复印件;

(2)租房协议原件和复印件(租用营业性用房者需提供)。

二、关于鼓励用人单位吸纳就业

(一)鼓励用人单位招用本区农转非人员

1、用工补贴申领条件

各类企业、民办非企业、个体工商户等用人单位,2006年1月1日以后新招用本区持《失业证》的农转非人员,签订一年及以上劳动合同,月工资不低于杭州市区企业职工最低月工资标准110%,并按规定参加社会保险1年以上的,每年给予用工补贴。

用人单位在2006年1月1日前已招用本区持失业证人员,2006年1月1日以后仍聘用的,可视作新招用人员,符合上述申领条件自2006年1月1日起开始享受用工补贴政策。

2、用工补贴标准

招用本区持《失业证》的农转非人员,第一年期满给予用人单位每人每年1000元的用工补贴,连续用工每满1年每人用工补贴增加500元。

3、用工补贴申领程序、资料

用人单位应在录用备案满1年(如参加社会保险迟于录用备案时间的,按社会保险参保时间计算起始时间)的次月15日前,携带以下材料,向单位所在街道(镇)劳动和社会保障管理站提出申请,经街道(镇)初审,由区就业管理服务处复核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《江干区促进就业专项资金申请表》;

(2)招用单位《营业执照》副本、《组织机构代码证》原件和复印件;

(3)街道(镇)劳动保障管理站出具的原失业登记记录证明原件和复印件;

(4)劳动合同原件和复印件;

(5)《杭州市就业服务局录用备案证明书》和《杭州市招用人员录用备案名册》原件和复印件;

(6)招用人员参加社会保险证明单;

(7)12个月工资发放表复印件(需加盖单位公章)。

(二)鼓励社区服务业、物业、家政、劳务类企业招用农转非人员

凡本区从事社区(村)服务业及绿化养护、家政服务、物业管理、道路(河道)保洁的企业,且在本区缴纳税的,当年招用本区持《失业证》、《就业援助证》农转非人员,并签订一年及以上劳动合同,办理录用备案手续,且按规定参加社会保险的,三年内每年给予每人1000元补助。

1、补助计算公式

企业核定“区留部分补助”总额=∑每名失业农转非人员本年度在本企业工作月份/12×补助标准。

2、补助标准

按企业当年缴纳的营业税和企业所得税的区留部分予以补助。

3、申领补助程序

企业携带以下材料向单位所在街道(镇)劳动和社会保障管理站提出书面申请,经街道(镇)初审,由区就业管理服务处复核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《江干区促进就业专项资金申请表》;

(2)企业营业执照副本原件和复印件;

(3)企业组织机构代码证、税务登记证复印件;

(4)企业招用人员的劳动合同原件和复印件;

(5)《杭州市招用人员录用备案名册》原件和复印件;

(6)一年的工资发放表复印件(需加盖单位财务专用章);

(7)一年的纳税凭证复印件(需加盖单位公章);

(8)税务部门出具的区留部分证明;

(9)持《失业证》农转非人员本年度在企业实际工作时间表。

三、关于鼓励就业技能培训

(一)鼓励用人单位组织培训

用人单位招收本区持失业证农转非人员进行上岗前培训或技能培训,经培训后,招收就业的,给予培训费用补助。

1、培训费用补助申领条件

(1)本区范围内各类用人单位招收本区农转非人员进行上岗或技能培训,取得《国家职业资格证书》(以下简称《资格证书》)、《浙江省职业技能培训结业证书》(以下简称《结业证》)或经国家有关部门认可的上岗操作证的;

(2)培训收费符合区级以上物价部门有关规定的;

(3)培训开班前已在区劳动保障部门备案的(备案时需提供收费标准和培训计划);

2、培训费用补助标准

按物价部门核定的培训费按实补助,每人最高不超过1500元;

3、培训费用补助申领程序

用人单位在培训后携带以下材料到单位所在街道(镇)劳动和社会保障管理站提出申请,经街道(镇)初审,由区就业管理服务处复核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《江干区促进就业专项资金申请表》;

(2)用人单位营业执照或事业单位法人登记证(市劳动保障部门确认的定点培训学校批文)复印件;

(3)经劳动保障部门核准的开班备案表原件;

(4)培训人员本人有效期内的《失业证》复印件;

(5)培训人员的《资格证书》、《结业证》或《上岗操作证》复印件;

(6)参加培训人员发证名册复印件;

(7)税务或财政部门印制的收款收据;

(8)《杭州市招用人员录用备案名册》原件和复印件。

(二)鼓励农转非人员参加技能培训

1、本区农转非人员在失业期间,新参加经区劳动保障部门组织的紧缺技术工种技能培训,并取得相应等级《国家职业资格证书》的,给予一次性全额报销物价部门核定的培训费用。

2、本区农转非人员取得《国家职业资格证书》后继续参加中级工、高级工、技师职业技能培训,并取得相应等级《国家职业资格证书》的,分别给予报销培训费用的60%、70%、80%。

3、培训费用报销申领程序

由本人或定点培训学校携带以下材料,向户口所在街道(镇)劳动和社会保障管理站提出申请,经街道(镇)初审,由区就业管理服务处复核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《江干区促进就业专项资金申请表》;

(2)《失业证》、《就业援助证》或农转非证明原件和复印件;

(3)《资格证书》原件和复印件;

(4)税务或财政部门印制的收款收据原件。

四、关于对就业困难群体的就业援助

开发社区(村)公益性岗位,帮助就业困难人员实现就业。自2006年1月1日起,社区公益性岗位在市里总量控制的基础上,每年净增200个公益性岗位安排持《失业证》人员中“4050”农转非人员和其他长期失业农转非人员就业,区公益性岗位从业人员所需的经费,由区、街道(镇)、社区(村)按照1:1:1比例共同承担。

(一)公益性岗位的范围

公益性岗位是指在社区(村)范围内的社区(村)级道路、河道、公园、居住点、住宅小区,从事保洁、保绿、保安岗位和生活服务员、残疾人助理员、工疗站和敬老院工作人员等社区服务性劳动岗位。

需要增加社区(村)公益性岗位人数的,由社区(村)向街道(镇)劳动保障管理站填报《江干区新增社区公益性岗位人数审核表》,街道(镇)劳动保障管理站审核后报区就业管理服务处批准,其中残疾人助理员、工疗站和敬老院工作人员报区残联批准。

(二)公益性岗位的帮扶对象

公益性岗位从业人员应持有《杭州市失业证》,并符合下列条件之一:

1、男50周岁及以上、女40周岁及以上至未到达法定退休(或办理按月领取基本养老保险金的)年龄;

2、区民政部门核准的困难家庭户中有劳动能力的家庭成员;

3、非主观原因造成失业一年以上的或其他就业困难的。

(三)公益性岗位的就业协议

公益性岗位一般签订1年期限的非正规组织就业协议,初次上岗协议试用期最长不得超过1个月。区公益性岗位从业人员的各项待遇标准和日常管理按市公益性岗位的现行办法执行。

从业人员在签订协议时距离法定退休年龄不足1年的,为便于其办理享受养老保险待遇手续,协议在其到达法定退休年龄时间的前1个月终止。

(四)公益性岗位经费的申报程序

街道(镇)劳动和社会保障管理站于每季度的次月15日前将以下材料送区就业管理服务处审核,报区劳动和社会保障局、区财政局核准后拨付。其中残疾人助理员、工疗站和敬老院工作人员由街道(镇)残联,报区残联、区财政局核准后拨付。申领资料如下:

(1)《失业证》或《残疾证》、困难家庭证、就业困难证明原件和复印件;

(2)非正规组织就业协议书复印件;

(3)身份证复印件;

(4)经本人签名或盖章的工资发放表;

(5)江干区促进就业专项资金审批表、汇总表;

(6)从业人员增减名册;

(7)综合保险、社会保险证明单。

附件:一、《江干区促进就业专项资金申请表》;

      二、《江干区持<失业证>农转非人员本年度在企业实际工作时间表》;

      三、《江干区新增社区公益性岗位人数审核表》。

江干区劳动保障局
江干区财政局

二○○七年六月二十日

作者: 编辑:孙蓉
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