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区十三届人大三次会议隆重开幕

www.hzjgnews.com.cn  2009年05月21日 14:37:12 星期四  

    春回大地,春满江干。昨天的区政府三楼大会堂气氛热烈庄重。上午8时45分,全区人民瞩目的区第十三届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。来自各条战线的222名区人大代表,肩负着全区人民的重托,满怀豪情、意气风发地出席盛会。
    开幕式由大会执行主席、主席团常务主席许樟水主持。大会执行主席徐立毅、蔡仲光、许樟水、朱关泉、邱卫星、陈祥兴、金福泉、吕爱君、王敏、朱红、孙小芙、李瑞华、陈娟、郑早生、俞建国、戴天荣和大会主席团全体成员在主席台就座。
    市人大常委会党组书记、副主任于辉达在大会主席台就座。
    在主席台上就座的领导还有区委、区政府、区政协领导,区法院院长、区检察院检察长和离、退休老同志的代表等。
    在来宾席上就座的有市人大常委会副秘书长、办公厅主任冯俊。
    会议还邀请了原区四套班子及区法院、区检察院的老领导。
    在热烈的掌声中,区长蔡仲光代表区政府作《政府工作报告》。《政府工作报告》共分六部分:一、2008年政府工作回顾;二、2009年政府工作的思路和目标;三、推进经济转型升级;四、推进城市有机更新;五、推进民生改善和社会建设;六、推进政府改革和建设。
    报告指出,刚刚过去的2008年是极不寻常、极不平凡的一年。区政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府和区委正确领导下,积极应对多方面严峻挑战,克服种种困难,有效保持了经济社会又好又快发展,实现了“决战东部”三年行动计划良好开局。全年实现生产总值225.6亿元,比上年增长13.8%;服务业增加值142.7亿元,增长17%;限额以上服务业营业收入515亿元,增长34%;规模以上工业销售(营业)收入255.7亿元,增长9.6%;全社会固定资产投资183.3亿元,增长26.8%;万元工业增加值能耗预计下降9.5%;财政总收入46.6亿元,增长15.1%,其中地方财政收入26.5亿元,增长18.4%;新增城镇就业岗位2.5万个;计划生育率为99.3%。
    报告指出,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题。产业结构调整的任务依然艰巨,现代服务业尤其是高端服务业发展有待进一步加快;市、区大项目资源和功能整合亟待加强,在提升项目功能和效益上还有大量工作要做,环境问题成为制约发展的重要因素;社会建设还存在薄弱环节,公共服务体系有待进一步健全,影响社会和谐稳定的因素仍然不少;在复杂局面下,政府自身应对挑战、抢抓机遇、主导发展的能力还要进一步提高。对此,我们必须高度重视,认真研究,切实加以解决。
    报告指出,2009年是我区深入实施“十一五”规划和“决战东部”三年行动计划、加快推进中心城区和生活品质新示范区建设的关键一年,是政府工作面临多方面考验的一年。当前国际金融危机仍在扩散和蔓延,对实体经济的冲击和造成的损失将进一步扩大,对经济发展的影响也将更加明显。在复杂的国内外经济条件下,国家采取强有力的措施保持经济平稳较快发展,我国经济发展基本态势没有变也不会变。国家制定长三角地区率先发展战略,长三角地区将建设成为亚太地区重要的国际门户、全球重要的先进制造业基地、具有较强国际竞争力的世界级城市群。在全省深入实施“创业创新”总战略、全市加快建设与世界名城相媲美的生活品质之城的大格局下,江干作为杭州建设中的中心城区,具有得天独厚的区位优势和十分广阔的发展前景。新的一年,我区发展的有利条件很多,挑战也不少。我们一定要保持和发扬“敢于负责、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的精神,坚定必胜信心,保持清醒头脑,扎实做好工作,努力夺取经济社会发展新胜利。
    综合考虑各种因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长13%,其中服务业增加值增长15%,限额以上服务业营业收入增长16%;社会消费品零售总额增长15%;规模以上工业销售(营业)收入增长7%;财政总收入增长8%,其中地方财政收入增长8%;全社会固定资产投资增长20%;万元工业增加值能耗降低6%;新增城镇就业岗位19800个;计划生育率达到97%以上。
    政府工作要更加注重科学发展、注重创业创新、注重项目带动、注重环境建设、注重改善民生、注重统筹兼顾。重点抓好:一、推进经济转型升级。积极应对复杂宏观经济形势,贯彻落实中央及省市经济工作会议精神,按照产业发展空间布局规划,加快产业转型升级,以最优的政策、最实的举措、最浓的氛围为企业营造良好环境,推动经济平稳较快发展;着力构筑现代产业体系、加强产业项目建设、提高招商引资水平、增强科技创新能力。二、推进城市有机更新。按照近期建设规划和年度行动计划,注重联网成片,注重功能整合,注重建管并举,全力推进“两大中心、三大区域、八大区块”建设,加快形成中心区基本框架和功能;坚持整体推进、保持征迁良好势头,坚持基础先行、全力构建路网体系,坚持保障优先、加快实施安居工程,坚持环境立区、扎实推进综合整治,坚持打造亮点、增强辐射带动效应,坚持创新拉动、继续提升管理效能。三、推进民生改善和社会建设。把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生放在更加突出的位置,把更多的发展成果用于提高群众生活品质,促进社会和谐稳定;统筹发展社会事业,努力提升社会保障水平,深入实施和谐社区建设,继续推进新农村建设,切实维护社会稳定,扎实做好国防工作。四、推进政府改革和建设。以深入学习实践科学发展观活动为动力,把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则,全面履行政府职能,推动政府职能转变和管理创新,强化社会管理和公共服务;积极创新政府管理,全面推进依法行政,切实加强政风建设。
    报告强调,新的一年,我们要在全面推进工作的过程中,围绕与群众生产生活密切相关的问题,加大财政投入力度,突出抓好十个方面的实事。
    报告强调,回首过去,成绩来之不易;正视现实,任务艰巨光荣;展望未来,前景无限美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在中共江干区委的领导下,紧紧依靠全区人民,解放思想,与时俱进,真抓实干,激情创业,为打造杭州中心区、构建和谐新江干、争创生活品质新示范区而努力奋斗,以优异的成绩向建国60周年献礼!
    区委、区人大常委会、区政府有关部门,各街道、镇,各群众团体和市属驻区有关部门的负责人,部分省、市人大代表列席了会议。
    出席区政协三届三次会议的委员列席了会议。

作者:娄保华 李敬 编辑:杨帆
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