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创新重构工作体系 优化就业创业服务

www.hzjgnews.com.cn  2009年05月21日 11:30:08 星期四  

    闸弄口街道努力架好就业援助连心桥闸弄口街道作为杭州市最早建立基层劳动保障工作站、首批公益性岗位试点街道和市、区两级创建“充分就业街道”试点单位,紧紧围绕区委、区政府争创生活品质新示范区的总体要求,牢固树立就业是民生之本、和谐之基的理念,将充分就业工作摆在十分重要的位置,列为社区分类管理的重大课题,坚持以解决“零就业家庭”、“4050”人员就业问题为突破口,以社区公共服务工作站为平台,以巩固深化充分就业社区创建成果为基础、以创建成为充分就业街道为抓手,总体谋划、分步推进,改革体系、创新机制,激情创业、狠抓落实,在促进就业方面进行了积极的探索,取得了一定的成效。目前,辖区内除3个新筹建社区外,其余13个社区均达到了市级“充分就业社区”标准。街道也先后获得了浙江省创建“充分就业社区”工作先进集体、杭州市再就业工作先进街道等荣誉。

三级平台搭建——实现了站室互通

    在社区,以社区公共服务工作站为主体,将本社区划分为若干片,由社区干部牵头,整合该片区由社区党员、志愿者、楼道小组长、退管联络员组成的就业信息员队伍,将调查和日常信息掌握责任分解到户到人,全面动态掌握就业困难人员情况。切实加强与辖区单位的沟通联系,充分挖掘就业岗位资源。即时掌握发布各级各类岗位信息,进行针对性地配对,及时向就业困难人员提供信息和推介援助;在片上,将所有社区按片划分为南、中、北三大区域,分别建立就业援助服务社。实现与街道就业援助中心、社区公共服务工作站的无缝连接,即时滚动向本片区居民发布用工信息。针对本片区社区层面无法实现有效推介和配对的就业困难人员,在本层面做好就业援助工作,仍有困难的,上报街道就业援助中心予以配对;在街道,设立就业援助服务中心,梳理整合、统筹掌握各方各类就业和用工需求信息,并对片就业援助服务社难以配对的就业困难人员进行更高层面的配对,做到逐层配对、重点援助、资源共享、一个不落,努力把它打造成为一个集求职登记、职业指导、职业介绍、技能培训、创业服务以及为用人单位提供政策咨询于一体的“一站式”公共就业服务平台。

政策充分运用——促进了岗位开发

    “一送传两情”。除了通过街道党建联席会议、年度经济工作会议、社区与辖区机关事业单位共建共享等载体外,街道紧密结合企业送温暖活动和辖区单位走访活动,在送去党和政府关心的同时,广泛宣传市、区有关用工补助政策,鼓励企事业单位挖掘用工岗位资源,优先安置和关心关爱本地区就业困难人员。
     “一岗解两难”。基于街道范围内老年人较多、居家养老服务需求广泛的实际,在全市率先推出了为老助老生活服务员制度,并将其纳入公益性岗位范围,实现了“一岗解两难”。近期,又根据区里新的政策,在助业、助残等方面进行了“一岗解两难”的积极努力,取得了较好的效果。

服务举措多样——提升了援助实效

    “四一、一跟”法,即社区每日将各类信息汇总一遍, 每周由分片责任人对分片区域走访一遍, 每月对社区再就业情况普查一遍, 每半年定期对全社区就业形势分析研究一遍,全面建立失业人员跟踪服务档案,全面动态掌握了失业人员信息。
    失业人员创业一条街。街道于2004年建立了失业人员创业一条街,专门腾出700余平方米的社区服务用房,投资38万元,统一装修,开办了与居民生活密切相关的早点饮食、日用百货、文化用品、修理、理发等七大类经营服务项目,以创业促就业,变“输血型”为“造血型”安置。如今创业一条街作为失业人员反哺社会的平台,通过拜师学艺,成为有创业梦想失业人员的培训基地。
    就业招聘会。4月21日上午,由闸弄口街道联合江干区劳动保障局共同举办的街道首场就业困难人员专场招聘会在红梅社区公园举行。主办方重点采集了12家用人单位的200个适合“4050”就业困难人员的岗位,包括家政服务人员、理货员、帮工等多个工种。有100余名就业困难人员参加了招聘会,实际报名100多人,当场达成录用意向10余人。
    建立重点对象结对联系制度。重点掌握“4555”人员、“零就业家庭”失业人员及辖区困难家庭的未就业大学生情况,深入分析未就业原因,采取“一对一”、“一对多”等办法,明确就业援助人员结对帮扶,开展个性化帮扶服务。
    定岗、订单式培训。街道建立起用人单位与培训机构之间定岗、订单式的技能培训机制,切实提升了培训实效。比如举办的一期医药购销员培训班,共有32人参加培训,培训后有28人实现了再就业。

考核激励机制——培育了就业“红娘”

    就业是一个社会问题,必须调动社会力量共同参与。为此,街道在打造就业援助“红娘”队伍方面进行了积极努力。这支“红娘”队伍由两部分人组成,一部分由就业援助员以及站室劳动保障专管员组成,另一部分由就业信息员和其他有志于就业援助的社会人员组成。对前一部分人员,组织进行专门的培训教育,建立完善目标考核体系,加大考核激励力度,实现工作业绩与个人待遇挂钩。对后一部分人员,根据其为街道社区提供的就业岗位信息、推介成功的就业困难人员数量等,分别确定不同标准予以奖励。为充分调动他们的积极性,今年街道将专门投入30万元,设立就业援助考核奖励专项资金,用于上述奖励激励。对就业服务专业机构帮助辖区范围内就业困难人员实现就业的,也将参照就业援助“红娘”队伍政策予以奖励,从而形成街道、片、社区三级联动、以片联网,社会专业机构、专业人员互动互补的良好格局。

 
作者:俞洪峰 朱虹 编辑:杨帆
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