——采荷街道

    近年来，随着改革的深化、经济的发展，社区的人口组织结构和居民的生活方式都发生了很大的变化，居民的思想观念也呈现出多元化的特点，给社区思想政治工作带来了新的挑战和机遇。为深入把握本街道社区思想政治工作基础，摸清本街道思想工作特点，进一步创新思想工作模式，提升社区四个文明建设水平，街道对15个社区思想政治工作情况进行了深入的调研。
   一、基本现状
    近年来,采荷街道党工委始终把抓好社区思想政治工作作为加强党对街道工作领导、强化基层工作建设的重要内容来抓。把思想政治工作纳入到领导干部和科室的目标考核、社区综合考评范围，通过签订责任书、述职等方式，强化领导干部和各社区对思想政治工作的责任意识。各社区也积极开展了平安社区、文明社区、和谐社区的创建活动，积极开展了党的先进思想文化教育，充分发挥家长学校、市民学校等各类阵地，深入宣传党的路线、方针、政策，开展居民道德、素质教育,初步形成了思想政治工作与街道工作、社区建设“一体化”的工作格局。
    另一方面，随着新形势新发展，近两年来，社区的居民就业、生活水平发生了深刻的变化，居民的需求有了质的转变，下岗失业人员、企业退休人员大量涌入社区……社区思想政治工作的地位、作用、内涵都发生了很大的变化，但部分领导和社区对这些新问题、新情况重视的程度还不够高，社区的思想政治工作没有很好的把握重点，工作浮在面上，深入不足，工作的方式方法比较单一，需要进一步加强指导，有针对性的进行创新，提高工作水平。
    二、原因分析
    一是创新观念差。观念是一个很顽固的东西，固守容易，创新亦难，突破性的转变更不是一件容易的事。一个地区思想解放的程度、一个地区的观念创新的深度，决定着这个地区经济社会发展。从我们自身来看，往往是没有从旧的观念的阴影中解脱出来，小富即安的心理时常作怪。同时，还存在政绩心大于责任心、荣誉感大于使命感，思想不够解放，事业心、责任感及观念创新意识不够强。缺乏竞争领先、争当排头兵精神，遇事自己不敢干，步人后尘现象都有存在。
    二是服务意识差。服务是当今时代的热点话题，也是构建社会主义和谐社会的主题。从我们街道来看，我们下基层的主动服务、面对面服务的氛围尚不够浓厚，为群众服务的质量及载体还不是很高和厚重。硬件、软件设施与人的软件建设尚不同步，敷衍、生硬、简单时有发生，群众不稳定及投诉现象还常常存在。
    三是拼搏实干精神差。有相当一部分同志，尽管有一颗想把工作干好、干出成绩的心，但由于自身缺乏一种拼搏实干的劲，但求说得过去，从而导致在拼搏实干上有差距。
    三、解决对策
   （一）创新观念，为创新社区思想政治工作拓展思路
    如何进一步创新，是社区思想政治工作一个崭新的课题，从街道到社区都要树立新的理念，积极主动的参与到创新探索中来，从机制、方式方法等多方面进行研究，使社区思想政治工作适应新变化，结合新热点，反映时代特色。
    1．要进一步认识重要性。社区思想政治工作对提高街区文化品位，创建“生活品质示范街道”和“最清洁示范街道”、维护社会稳定，都具有重要意义，是一项系统工程。街道和广大干部要真正把这项工作摆在重要位置，不断进修学习，提高开展社区思想政治工作的能力，经常深入基层，加强调研，有效的开展指导活动。
    2．要挖掘、整合资源。树立全覆盖的社区思想政治工作理念，将新经济组织、非公企业、各类社团、辖区共建单位等都纳入到社区思想政治工作范围。一方面通过在非公企业中建立党组织、工会等形式，将思想工作主动切入到经济发展中，以周到温馨的服务，为非公企业职工找到新“家”，积极服务当地经济发展、支持经济发展。另一方面通过加强共驻共建，强化辖区单位的“共建、共享”意识，积极参与支持社区各项活动，形成联动、互动。同时，通过形式多样的宣传活动，培养居民的“社区人”意识，调动居民关心社区发展、参与社区建设的热情，真正形成思想政治工作齐抓共管的生动局面。
   （二）完善机制，为创新社区思想政治工作提供保障
     1．要完善保障机制。经费保障。必要的投入是社区思想政治工作顺利开展的前提条件。街道要通过安排预算、争取辖区共建单位的支持，确保资金充足，为社区创新开展思想政治工作奠定坚实的物质基础。阵地保障。一是抓住城市建设精品小区改造等发展机遇，改善市民学校、业余党校、文体活动室、阅览室等活动场地，充分利用这些各社区都拥有的场所，广泛开展思想教育活动。二是拓展先进的科技阵地，建设好远程教育网、采荷网及社区电子阅览室，通过网络四通八达，快速灵活的特点，制作形象直观的宣传内容，创新性的开展思想教育活动。三是针对退休人员社会化管理新情况，开辟有针对性的宣教阵地。如通过建立“相约星期五”读书会、夕阳红俱乐部等组织，达到学习娱乐活动的经常化。队伍保障。一方面要通过民主选举，选出具有思想素质好、善于联系群众、热爱社区事业的社区干部充实到社区基层组织中，同时积极组建由党员骨干、志愿者参加的思想政治工作队伍，如校外教育讲师团、阳光家园宣传员等。另一方面，要积极为社区思想政治工作人员创造培训教育机会，让他们掌握必要的政治理论知识和业务知识。
    2.要完善激励机制。一方面，街道要切实发挥好重新修订的《社区综合考核办法》，将四个文明建设列入考核体系中，实行量化管理，将思想政治工作细化到社区文明、社区文化、社区党建、社区教育等方面，切实体现“做多做少不一样，做好做差不一样”的管理理念，同时，使社区思想政治工作的目标更明确，思路更清晰，提高社区思想政治工作针对性。另一方面，街道要积极开展各类创建活动，通过评选一批“十佳社区工作者”、“百名阳光天使”、“文体优秀团队”、“文明家庭”等，以创建活动为载体，推进思想政治工作，通过对创新思想政治工作有创新、有成效单位实施奖励，激励先进，树立典型，发挥榜样带动作用。
    3.要完善服务机制。为进一步提高社区思想政治工作创新能力，促进各社区的平衡发展，要在各社区进一步推广街道“1+3”的工作模式。所谓“1+3”模式的内容既：“1”，指每月第二周的周六上午9时到11时，在阳光服务站开展一次集中“阳光效能服务日”活动；“3”包含三层含义：一是由一位街道班子领导带队，由3位机关工作人员、科室长协同参与的接待群众来电来访服务；二是在机关下社区服务过程中，要有实质的内容，即3步工作方法：带着任务下社区、教方法给社工、为群众办实事解难题；三是阳光效能服务日（阳光服务站）要体现3项功能，即为民服务、锻炼能力、提升效能和作风。为确保“1+3”模式正常有序运转，街道以制度的形式，对问题的接办、会诊、回访、绩效考核等环节都予以规范。使机关干部下基层指导、服务居民、服务社区成为一项常规工作，使社区干部“串百家门、知百家事、解百家难、暖百家心”成为一项份内工作。
    （三）抓好结合，为创新社区思想政治工作提供新途径
    创新社区思想政治工作必须找到有效的结合点，有层次、有针对性的开展工作。
    1.要与日常工作相结合。社区思想政治工作不是阳春白雪，应该扎根于群众中间，作好与日常工作的结合，借助各种居民喜闻乐见的载体，吸引广大居民群众的积极参与，提高工作实效。一是要以丰富的文体活动为载体，在广大中老年退休人员中开展教育工作。通过举办健身操、烹饪、写作、绘画郊游等多种培训，主动关心他们的思想和生活，使他们老有所乐、老有所为、老有所学。二是要以校外教育为平台，在广大青少年中开展工作。通过举办如举办“共建品质之城”演讲、参观浙江省未成年犯管教所、争做“孝敬标兵”、参与社区志愿活动、进行文明礼仪知识竞赛等主题教育活动，加强对青少年开展爱国主义、理想信念等思想道德教育。三是要以党员教育为渠道，在广大党员中开展工作。通过党员的“三会一课”等学习活动，进一步提高党员政治素养，做社区建设的标兵，做文明市民的榜样。
    2.要与为民办实事办好事相结合。为居民解决实实在在的困难，是思想政治工作最直观有效的宣传。创新思想政治工作要始终坚持为民办实事、办好事的原则，既讲道理以理服人，又以情感人，在办实事中贯穿思想教育，把思想教育同为民服务，为民解难结合起来。要及时了解社情民意，居民需求，掌握热点难点问题，真正做到民有所求，我有所应。同时，要通过实施三面就业渠道网，解决失业人员再就业，切切实实为居民办实事。
    3.要与精神文明创建相结合。以提高居民文明素质为目标，以文明创建为载体，抓面上普宣，抓活动开展，通过积极召开创建大会，向住户和辖区共建单位发放倡议书、利用横幅、宣传橱窗、黑板报等形式，来发动每个家庭投身到各项文明创建活动中来，形成浓厚氛围。