—以江干区为例             

 杭州市委党校江干区分校  万志勇

[内容提要]本文以党的十七大精神为指导，以杭州市建设生活品质之城及江干区打造杭州中心区、构建和谐新江干，争创全区人民共建共享的生活品质新示范区为背景，按照“提出问题、分析问题、解决问题”的思考模式，通过调查研究，了解江干区居民文化生活现状，分析影响居民文化生活品质提升的原因，从理念层面提出提升江干区居民文化生活品质合理化对策。

[关键词]江干   文化生活品质    提升

一、国内外研究类似课题情况

居民生活品质的良莠对一个地区的发展有着十分重要的影响。多年来，西方经济学十分重视对生活品质问题的研究。美国经济学家加尔布雷斯在他1958年出版的《丰裕社会》一书中，首先提出“生活品质”的概念。但真正将生活品质问题纳入理论研究框架的是美国经济学家罗斯托。他在1971年出版的《政治和成长阶段》一书中，将追求生活品质作为其划分经济成长阶段的最后一个阶段的特有标志，生活品质问题的理论研究从此开始。1975年，莫裹斯在《莫裹斯全球生活估价模式》一书中，将生活品质作为衡量社会经济发展的社会指数名称；同时，著名经济学家萨缪尔森在他的《经济学》一书中则较为系统地介绍了西方生活品质理论的观点。1990年，联合国开发署在《人类发展报告》中，极力强调生活品质问题的重要性。近些年来，生活品质问题的研究在西方国家受到了普遍的重视，也引起了较多发展中国家的注意。随着我国经济社会的快速发展，人们对生活水准的要求也逐渐提高，除了满足“量”的需求外，尤其重视“质”的提升。近些年，我国不少学者在关注和深化这个课题的研究。中央党校经济学教研部教授、经济学博士曹新在《追求生活品质需要提高文化教育消费力》论著中就提出了提高生活品质问题。曹教授指出：因为在中国经济发展整体进入小康社会和全面建设小康社会之时，人们的物质生活水准和品质得到了很大的提高。同时，人们对文化教育和精神消费的需求，占有越来越重要的地位。当然，人们除了对物质需求和精神文化需求之外，还需要干净的河流，清新的空气，花园和草地，尤其是良好的教育。这些都说明，人类在经历了狩猎社会、农业社会、工业社会到如今的信息社会以后，自然而然地就将进入一个以关注文化精神、生态环境以及情感梦想的社会。这与当代世界发展中经济文化发展的一体化趋势是相吻合的。因此，提高生活品质问题，也自然而然地成为了一个人们普遍关注和研究的问题。

二、现实意义

从研究城市定位着手，近些年，杭州开始了对城市特色化发展道路的思索，对城市内在的人文特色进行了梳理和提炼，杭州提出了“精致和谐、大气开放”的人文精神；总结概括杭州发展实际，杭州提出了“和谐创业”的杭州发展模式，形成了杭州个性鲜明的比较优势；而今杭州又亮出了“以提升人民群众生活品质为重点”的发展理念，着眼点落在“人民群众的生活品质”上，并写入了杭州市“十一五”规划《建议》和《纲要》之中。以提高生活品质作为统领杭州城市发展的总体理念和品牌,体现了杭州的历史文化积淀、现实综合优势和未来发展趋势,体现了杭州的发展定位、发展特色和发展目标。

江干区位于杭州东部，从目前来看，大部分面积处于城郊结合部。但不久的将来,江干将成为杭州的中心区，是杭州接轨大上海的桥头堡和联系浙西南的重要支点。因此研究江干区居民的生活品质意义十分深远。本文以提升居民文化生活品质为切入口进行探究。

（一）提升居民文化生活品质有利于“和谐文化”的弘扬

党的十七大报告指出：“和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。推进和谐文化的建设，实际上是加强和改进公民道德建设的重要任务，也是深化和拓展公民道德素质的一个重要的内容，是实施和开展公民道德评价的一个重要尺度。”

随着城市化的推进，江干区越来越多的居民将会“洗脚进城”了，截止2007年11月份，江干区只剩下14个村没有撤村建居。但是真正让城郊居民融入都市文化却远比撤村建居翻一翻牌子难，也不是完全用GDP能解决的。必须注重“文化创造活力、文化产业”等软实力的积淀。笔者以为，从一个角度讲，不断丰富居民文化生活，提升居民文化生活品质，不仅有利于建设中华民族共有的精神家园，更有利于“和谐文化”的弘扬。

（二）提升居民文化生活品质有利于“和谐创业”的实现

2005年杭州市委书记王国平运用“和谐创业”模式概括杭州经济社会发展道路，提出生活和创业的和谐是杭州和谐创业模式的基本特征。江干区是杭州未来的中心区，现有常居人口30万，外来人口30万，而80%的外来人口基本上生活在城郊。他们创业在江干，同时也生活在江干。因此提升江干区居民文化生活品质也包括这一群体。有效地提升居民文化生活品质不仅丰富他们的业余精神生活，引领他们健康的生活方式，而且能增强他们的愉悦感和外来人员的归属感，使所有的江干居民和谐相处，使“和谐创业”真正成为可能。

（三）提升居民文化生活品质有利于“城市品牌”的建设

提升城市生活品质，并将之作为统领城市发展的总体理念和品牌，无疑是一个涉及方方面面的社会系统工程。它不是一般的城市口号，而是意味着一个城市发展模式的根本转变。杭州市提出打造“生活品质之城”，将意味着杭州都市化日常生活新空间的建构，意味着杭州在休闲、文化、创业互动的基础上走向总体性的都市日常生活的变革。意味着杭州逐步成为“舒适之都”、“温馨之都”、“幸福之都”。江干区适时提出“打造杭州中心区、构建和谐新江干，争创全区人民共建共享的生活品质新示范区”发展思路，并根据江干实际，提出要按照“成熟区”、“新建区”、“推进区”三个层面的实际情况开展工作。笔者认为，无论哪个层面的发展都离不开文化生活品质的提升，因此提升郊区居民文化生活品质必然推进“城市品牌”的建设。

（四）提升居民文化生活品质有利于“居民幸福感”的内化

深圳市社科院院长乐正指出，“幸福指数由三个要素构成：好的生活品质、愉悦的身心、和谐的社会关系；幸福感高不高，有很明显的个体差异，不是政府能打包解决的，政府只能尽其所能为市民创造良好的生活品质。”“在人们人均收入上升的同时，贫富差距也在拉大，我们应该培育发展中的幸福观。”因此，我们不应该也不可能“一刀切”式地把所有城市居民的幸福感定在一个标准上去考察，但是我们完全可以针对不同群体，通过提升他们的文化生活品质来内化属于他们的“幸福感”。

三、江干区居民文化生活品质现状分析

生活品质——表示人们日常生活的品位和质量，包括经济生活品质、文化生活品质、政治生活品质、社会生活品质、环境生活品质“五大品质”。可见文化生活显然是其中很重要的一个方面。笔者通过问卷调查、实地走访等方式对江干区九堡镇、四季青街道等进行了调查研究，同时采访了江干区文化馆的同志。得到了以下值得思考的数据以及他们渴望的文化生活。
    （一）文化生活现状
   在受调查的65人中，年龄20岁以下5人，20-30岁12人，30-40岁18人，40岁以上30人。

1、平时的文化生活内容（可多选）
    看电视60人（92%）；看书看报40人（62%）；上网16人（25%）；健身39人（60%）；听广播7人（13%）；看电影1人（2%）；玩麻将扑克52人（78%）；看录像碟片10人（15%）；看戏曲5人（8%）；OK厅唱歌5人（8%）；参加文艺表演5人（8%）；去舞厅跳舞3人（4%）从中可看出，居民的文化生活内容以“居家式”居多，例如看电视、看书看报、上网，以“静”的休闲方式为主。
    另外在走访外来民工的文化生活中发现，他们的文化生活基本上是“看电视”、“打老K”及看一看地摊上买来的闲书等。有时也会去看一看5元钱一张票的“场篷式”演出。

2、常去的文化机构或接触的文化设施（可多选）

新华书店7人（10%）；图书馆3人（4%）；小区里的健身器械13人（20%）；电影院1人（1%）；文化馆4人（6%）；剧院0人（0%）；博物馆2人（3%）；工人文化宫3人（4%）；80%的人茫然不知所从。

从新华书店、图书馆、电影院、博物馆、文化宫等一些文化机构的“冷清”，说明这些机构在居民的心目中地位并不高，80%的人茫然不知所从，说明这些使自己生活品质提升的资源在浪费。
    3、对现有的文化设施满意度
    满意7人（10%）；不满意26人（40%）；一般（51%）；很不满意10人（65%）
    4、所在社区有无文化活动场所
    有：20人（30%）；无：34人（52%）；其中希望有文化场所：20人（60%）
    5、是否经常去小区文化活动场所
   不去或基本不去：34人（60%）经常去：10人（20%）；不去的原因：没有合适的活动内容35%没有时间去20%设施不够齐全35%其他10%；活动场所，一般都在生活小区里，应该是居民“每天路过天天见”的处所，但通过调查，经常去的只占有20%，说明这些区域有着很大的可发展潜力。
   （二）对文化生活的期待
    1、最迫切的文化需求（最多选3项）
   健身锻炼80%；学习知识31%；看书报25%上网16%；看电影5%；看戏看演出40%；参与演出10%

2、你觉得小区或文化活动场所应该具有的功能是（最多选3项）
    健身锻炼83%；图书阅读69%；上网24%；跳舞45%；唱（看）戏曲8%；打麻将扑克30%；其他18%
  “健身”成了迫切的需求，说明我们市民对自己身体健康越来越重视，所以在一些文化机构和居民居住区所应添置更多的健身器械，鼓励社区健身行业的发展。
   尽管此次调查面规模较小，与专业调查相比不够充分和权威，但从多项反馈来看，至少也说明了一些问题。比如很多中年人最大的问题是“没时间”进行“文化生活”，工作之余忙着做家里的“顶梁柱”，服侍老的，照顾小的，在家里忙得团团转，“品质生活”尚难提上日程安排。有时间进行“文化生活”的居民中，选择“静”的方式比较多，长期这样的生活结构，会造成一些身体上的疾病，例如颈椎、肥胖、近视等。户外活动极少、社区里健身器械少、建了管理不善损毁较多也是重点原因。笔者在走访的过程中还发现，个别社区的户外文化活动设施拒绝外来务工人员进入，有的设施开放时间限制过死。这样，使不少设施变成摆设而造成资源浪费，使国家、社会投资建造的文体活动室得不到有效利用。当然文化机构“人气不旺”原因可能是多方面的。
    四、提升江干区居民文化生活品质的对策思考

党的十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”；要“深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展全民健身运动。”；“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。”因此在提升郊区居民文化生活品质，笔者认为在理念层面可以从以下几个方面入手。

（一）体现“群众性”，全面提升居民文化生活品质

一要坚持平衡发展。笔者发现，江干区居民文化生活并不平衡。文化生活比较成熟的街道社区与相对滞后的镇村要平衡发展。要结合社会主义新农村建设，加大对镇村的文化扶持力度，以考核奖励等多种形式完善文化设施设备和文化阵地建设，积极营造文化氛围，结合“五进村社”等活动，把文艺演出、健康图书、优秀电影等送进村社，让群众在家门口就能享受到优质的文化产品和文化服务，以培训、指导、传承等形式“种植”文化，让群众自主发展，繁荣壮大。无论地域远近，做到文化服务无盲区。这也是全面提升郊区居民文化生活品质的基本要求。

二要扩大参与群体。提升每个居民依法享受公共文化的生活品质不仅要面对城市居民、本地居民、“白领”，更要面对农村居民、外来创业务工人员和困难群众、弱势群体、低收入阶层。要针对他们的不同特点，组织开展多样的文化活动。      

当前江干区正面临大建设大发展时期，各种矛盾相对集中，更需要广泛组织动员拆村建居的新农村居民积极参与到健康有益的文化活动中来，以新颖的形式、多样的内容吸引他们，丰富他们的文化生活，提升他们的生活品质。对外来创业人员和困难群众、弱势群体、低收入阶层要予以更多的关注，确保他们享受文化的权利。

（二）体现“引领性”，有效提升居民文化生活品质

提升居民文化生活品质，应该有针对性培养一批骨干，使他们发挥引领作用。必须加强文化馆、文化站等文化阵地建设。江干区文化馆领导告诉笔者，近年来，江干区文化馆坚持开展培训指导进村社活动，文化馆的所有业务干部倾巢出动，针对自己的专业特长，为基层群众“量身定做”了一系列的培训指导“菜单”，有故事创作、文学写作培训指导、民族舞培训指导、摄影培训指导、书画讲座、合唱指导、视唱练耳培训、声乐讲座、心理健康讲座等，还定期举办街道、镇文化站长、村社文体骨干、特色文体团队、业余文化骨干的培训工作，积极构建文体工作队伍网络，着力提高他们的工作水平，及时提供基层群众文体需求信息，认真指导村社开展文体活动，满足村社组织开展文体活动的服务需要，进一步推动基层自主开展形式多样的文化活动。

（三）体现“层次性”，多维度提升居民文化生活品质

文化有通俗和高雅之分。提升城市郊区居民文化生活品质要注重层次性，既要有“原生态”的群众自娱自乐文化，又要让高雅艺术走进千家万户，让居民日常生活更具品质。

笔者发现，江干区目前登记在册的各类群众文化团体有287个，包括舞蹈、戏曲、健身、书画、摄影、集邮等等，他们活跃在全区的各个社区和村，为广大群众所喜爱,并发挥着积极的作用。2006年起，“团队展示月活动”成为群众实实在在参与并共同打造的一个群众文化品牌，表演展示人数达2000余人，参与群众上万人，辐射到全区各个社区、村。2007年，“团队展示月活动”又得到了进一步完善和发展。这些雅俗共享的群众业余文化活动有利于提升居民的文化素养，有利于传承民间文化艺术，有利于净化城乡社会环境，也有利于增强邻里感情和干群关系。

（四）体现“非物质性”，持续提升居民文化生活品质

让传统文化融入现代生活，让现代生活更意味悠长。以非物质文化遗产保护为载体，发掘、整合传统文化资源，在提升居民文化生活品质中发挥传统文化应有的作用。2007年初，江干区成立了区级非物质文化遗产保护领导小组、公布了第一批非物质文化遗产名录，共11项，包括民间文学类的皋亭山传说和钱塘江传说；民间音乐类的和平管、江干劳动号子和江干歌谣；民间舞蹈类的莲响；民俗类的防风氏出会、钱江观潮、桑蚕生产习俗和江干蔬菜生产习俗；以及传统手工技艺类的钱塘江堤塘、堡埠设计建筑技艺。其中，皋亭山传说列入了第一批杭州市非物质文化遗产名录。“挖掘、整理、塑造、传播、发展非物质文化遗产不仅让这些传统文化焕发出新的生命和光彩，而且能持续提升居民文化生活品质。